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Organización de la calidad: estructura

 
La implantación de un sistema de calidad en una organización requiere un amplio compromiso a todos los niveles. Su gestión es impensable sin una doble corriente de implicación:
  • La primera actúa de arriba hacia abajo y supone la implicación directa de los máximos responsables municipales.
  • La segunda corre de abajo hacia arriba y está basada en la participación activa de todos los funcionarios y los usuarios de los servicios en la identificación y puesta en marcha de las mejoras.
 
 

Gobierno Municipal

  Los órganos ejecutivos de naturaleza política impulsan los valores, principios y sistemas de gestión de la calidad en el conjunto de la organización municipal.
  • Pleno de la Corporación: le corresponde un papel de impulso, seguimiento y evaluación. Entre sus funciones están la aprobación y seguimiento del Plan de Actuación anual, en el que se recogen los objetivos anuales de mejora, los proyectos a llevar a cabo y los medios disponibles para su realización.
  • Comisión de Gobierno: ejerce un papel de dirección de la política de calidad, asumiendo funciones como la aprobación de la puesta en marcha de los proyectos individuales del Plan de Calidad o el conocimiento mensual de las quejas y sugerencias recibidas con relación a los servicios municipales.
  • El Alcalde: como máximo responsable de la Corporación, hace visible el compromiso del Ayuntamiento con la calidad y su papel de liderazgo institucional sobre el plan.
 
 

Comisión de calidad

  La Comisión de Calidad gestiona el Plan de Actuación anual, revisando los proyectos de calidad, designando a los responsables de los mismos y promoviendo el plan anual de formación. Y está constituida por los siguientes miembros con carácter permanente:
  • El Alcalde o el Teniente de Alcalde en quien delegue.
  • Los Concejales responsables de la Areas de Presidencia, Hacienda y Participación Ciudadana.
  • El Secretario.
  • El Interventor.
  • El Director de Organización y Calidad.
Pueden también participar de sus sesiones otros responsables políticos y directivos, técnicos y responsables de los proyectos, y especialistas externos, en calidad de consultores o asesores.
 
     
 

Dirección de organización y calidad

 
La Dirección de Organización y Calidad es la unidad responsable de la gestión de los sistemas de calidad, realizando para este fin tareas de gestión directa de los proyectos confiados a su responsabilidad y tareas de apoyo y control de calidad de los proyectos bajo la responsabilidad directa de los distintos servicios municipales.
Para la realización de estas funciones la Dirección de Organización y Calidad contará con recursos humanos permanentes y temporales que sean necesarios, incluyendo técnicos en calidad y consultores especializados.
 
     
 

Responsables políticos y técnicos de las áreas

 
A los responsables políticos y técnicos de las áreas en las que se organiza el Ayuntamiento les corresponde el impulso y la ejecución en su ámbito de responsabilidad de las estrategias y proyectos de calidad.
 
     
 

Comités y responsables de proyectos de calidad

 
Todo proyecto estará impulsado por un Comité de calidad que asumirá la responsabilidad de su definición, ejecución y puesta en práctica.
En los proyectos transversales (aquellos que afectan a dos o más áreas), en el Comité figurarán funcionarios municipales de las áreas sobre las que recae el proyecto, que se incorporarán al comité por su experiencia y conocimiento en las mismas y capacidad para proponer mejoras. La Dirección de Organización y Calidad aportará al Comité de modo permanente o temporal los recursos necesarios para que realice su trabajo.
En los proyectos verticales (aquellos que afectan a una única área), formarán parte del comité, además de los responsables políticos y técnicos del área en cuestión, aquellas personas directamente afectadas en su trabajo por el proyecto y con la experiencia, el conocimiento y la actitud necesaria para llevarlo a cabo con éxito.
 
     
 

Funcionarios municipales

 
La puesta en práctica de sistemas de calidad en la gestión sólo es posible si se produce una implicación directa y real de los trabajadores afectados por los procesos que son objeto de mejora. Para facilitar su participación en los proyectos y compromisos, el Ayuntamiento adopta, entre otros, el compromiso de ofrecerles la capacitación y el reciclaje necesario para participar activamente en los proyectos.
Al mismo tiempo, el Ayuntamiento espera de los trabajadores y funcionarios municipales que consideren la participación en proyectos de calidad como una parte más de su trabajo, que pongan a disposición del proyecto toda la experiencia y conocimiento de la organización, que asuman la lógica del trabajo en equipo que debe presidir la definición y puesta en práctica de los proyectos, y que incorporen a su trabajo los cambios derivados de los proyectos de calidad modificando los hábitos y prácticas establecidas con anterioridad.
 
     
 

Usuarios de los servicios municipales

 
Los usuarios de los servicios municipales son igualmente un recurso importante a efectos de poner en marcha sistemas de gestión de calidad. En la gestión de la calidad el usuario se reconoce como parte fundamental del servicio. Cada usuario percibe la prestación del servicio de forma diferente, de ahí la transcendencia de incluir sus expectativas, capacidades y opiniones con relación a los servicios.
Del usuario nos interesa conocer sus necesidades y expectativas con carácter previo a la recepción del servicio y su opinión con respecto al servicio prestado. Las diferentes posibilidades de involucración de usuarios de los servicios que se plantea el Ayuntamiento de Irun en sus sistemas de calidad son las siguientes:
  • Participación en grupos dirigidos a definir las expectativas y necesidades con relación a la prestación de los servicios.
  • Respuesta a encuestas de satisfacción.
  • Emisión de quejas, reclamaciones y sugerencias.
 
     
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